GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG HAI CẤP TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN

Tóm tắt

Trong quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp tại tỉnh Thái Nguyên, cấp xã, phường phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức cả về tổ chức bộ máy, năng lực chuyên môn. Việc thay đổi cơ cấu quản lý làm phát sinh nhiều khoảng trống về chức năng, nhiệm vụ, cơ sở hạ tầng, chuyển đổi mô hình số dẫn đến nhiều đơn vị còn lúng túng trong triển khai thực hiện. Bài báo sử dụng phương pháp phân tích, so sánh làm chủ đạo kết hợp với tổng hợp số liệu để chỉ ra những khó khăn, thách thức, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền hai cấp tại tỉnh Thái Nguyên. Kết quả nghiên cứu đã xác định được 04 nhóm khó khăn cốt lõi: gồm tổ chức bộ máy và thể chế, thiếu hụt nhân sự cấp xã gây áp lực đa nhiệm, hạ tầng chuyển đổi số chưa đồng bộ, sự phân hóa nhân sự theo địa giới vùng miền. Trên cơ sở đó, bài nghiên cứu thiết lập lộ trình giải pháp qua ba giai đoạn, ngắn hạn, trung hạn và dài hạn hướng tới chiến lược thu hút nhân tài và chuyển dịch sang mô hình quản trị đa cấp bền vững, đáp ứng yêu cầu vận hành của bộ máy chính quyền 02 cấp tại tỉnh Thái Nguyên.